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索引號: 11500000009275780L/2020-07535 信息分類名稱: 參事、文史
發布機構: 市政府辦公廳 生成日期: 2020-06-19 發布日期: 2020-07-02
名稱: 重慶市人民政府辦公廳關于大力促進新時代地方志事業發展的意見
文 號: 渝府辦發〔2020〕80號 主題詞:

重慶市人民政府辦公廳關于

大力促進新時代地方志事業發展的意見

渝府辦發〔2020〕80號


各區縣(自治縣)政府,市政府各部門,有關單位:

為貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》《全國地方志事業發展規劃綱要(2015—2020年)》(國辦發〔2015〕64號,以下簡稱《規劃綱要》)精神,根據《地方志工作條例》,經市政府同意,現就大力促進新時代我市地方志事業發展提出如下意見。

一、總體要求

(一)指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深化落實習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標、發揮“三個作用”和營造良好政治生態的重要指示要求,按照黨中央、國務院決策部署和市委、市政府工作要求,依法履行地方志工作機構職能,充分發揮地方志存史、資治、教化功能,全面促進我市地方志事業繁榮發展,為服務全市經濟社會發展大局,繼承和弘揚中華優秀傳統文化貢獻力量。

(二)基本原則。

堅持正確方向。全面加強黨對地方志工作的領導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,強化地方志“官書”地位,為黨立言、為國存史、為民修志,確保地方志事業發展為人民服務、為中國特色社會主義服務。

堅持依法治志。市政府地方志工作機構依法統籌規劃、組織協調、督促指導全市地方志工作,依法履行相關職責。區縣(自治縣,以下簡稱區縣)政府地方志工作機構依法組織開展本行政區域地方志各項工作,加強編纂業務工作。

堅持全面發展。以修志、編鑒為主業,統籌兼顧地方志成果開發利用、地方志信息化建設、方志館建設、舊志整理、地方史編寫、理論研究等工作,實現地方志事業全面協調可持續發展。

堅持守正創新。繼承和弘揚中華民族修志的優良傳統,認真總結經驗,全面提高工作水平,嚴把政治關、史實關、質量關,使每一部地方志成果都能經得起歷史和實踐的檢驗。與時俱進,推動觀念創新、方法創新、手段創新,大力推進信息化、數字化建設,讓地方志文化產品更加貼近大眾、服務大眾、教育大眾。

堅持修志為用。圍繞中心、服務大局,發揮地方志資源優勢,加大成果開發利用力度,提高地方志服務黨委和政府決策、服務經濟社會發展、服務人民群眾文化需要的能力。強化輿論宣傳,努力推動全社會讀志用志。

(三)總體目標。

以實現“兩全目標”任務為重點,統籌推進“十業并舉”(志、鑒、庫、館、網、用、刊、史、會、研),推動我市地方志事業轉型升級、高質量發展,力爭用5—10年的時間,使我市地方志事業發展整體水平進入全國前列。

二、主要任務

(一)全面實現“兩全目標”。

貫徹落實《規劃綱要》要求,2020年完成第二輪地方志書規劃任務,市、區縣兩級地方志書全部出版;實現市、區縣兩級綜合年鑒全覆蓋,做到由地方志工作機構組織編纂,一年一鑒,公開出版。

(二)啟動第三輪修志工作。

2021年編制第三輪修志規劃,2022年啟動市、區縣第三輪修志工作。加強對第三輪修志工作的組織領導,強化管理。分別在主城都市區、渝東北三峽庫區城鎮群和渝東南武陵山區城鎮群開展第三輪修志試點。

(三)加強地方綜合年鑒工作。

堅持地方綜合年鑒由地方志工作機構組織編纂,繼續推動市、區縣綜合年鑒編纂出版全覆蓋,一年一鑒,公開出版。

(四)加快推進基礎設施建設。

將方志館建設納入政府公共文化設施建設規劃。按照國家統一部署,加快建設市、區縣兩級方志館。根據《方志館建設規定(試行)》有關要求,結合我市實際,各區縣按照盡力而為、量力而行原則,合理確定方志館建設規模,將方志館建設成為地方志成果展示中心、區域地情資源和信息服務中心、非物質文化遺產和民風民俗展示中心、愛國主義和紅色文化教育基地。推動有條件的鄉鎮(街道)、村(社區)建設史志館。

(五)加強地方志信息化建設。

運用“互聯網+地方志”方式,建立健全全市地方志數據庫和地情信息網絡體系。運用現代信息技術,利用新型媒介和傳播載體,發展和豐富網絡方志文化內容,創造性推動方志文化轉化和發展。加強對不同載體的地方文獻收(征)集、保護和開發利用,推動信息標準化建設,實現資源共享,面向社會提供公共文化服務。

(六)深入開展舊志整理和史志理論研究。

加強與高等院校、科研院所、公共圖書館、檔案館等單位的交流與合作,按照分步實施、穩步推進的原則,加強重慶歷代方志的收集、整理、出版等工作。發揮各級地方志學會作用,加強史志理論研究和學術交流。辦好《重慶地方志》刊物。

(七)不斷拓展地方志工作領域。

實施地方志“名”“特”系列工程,積極開展名鎮、名村、名街、名山、特色產品等“名”“特”系列志書編修工作。推動培訓工作常態化,著力提高地方志工作人員專業素質。深入開展“我為重慶守護歷史”大型地情資料征集活動,保存重慶歷史記憶,豐富地情資料館藏。加強與國內各省(區、市)的交流合作和對外文化交往。

(八)提升地方志成果開發利用水平。

加強對地方志資源的挖掘、整理、開發,創新服務手段,提高服務效能,加大力度開發服務黨委和政府決策、服務經濟社會發展、服務人民群眾文化需要的地方志文化產品。發揮地方志資源在地方公共文化服務中的重要作用,廣泛宣傳地方志成果,更好發揮其教化育人功能。做好《重慶地情概覽》(中英文版)、《重慶市情概覽》等地情叢書的編纂工作。探索編纂鄉土文化讀物。

三、保障措施

(一)加強依法治志。

積極推動地方志工作地方立法,健全地方志事業發展制度體系,逐步補齊全市地方志地方性法規規章、規范性文件等制度短板,提升地方志工作法治化水平。加強地方志工作政策法規的學習宣傳、貫徹落實,按規定開展執法監督檢查,依法糾正、查處執行不力和違法行為。全市各級各部門各單位要依法提供編纂地方志所需資料。

(二)落實經費保障。

將地方志事業所需經費列入全市各級政府財政預算,予以保障。全市各級政府要進一步完善地情資料收藏保管條件,改善各級地方志工作機構辦公環境。加大對渝東北三峽庫區城鎮群、渝東南武陵山區城鎮群以及對口支援的西藏有關地區和部門地方志工作支持力度。

(三)加強隊伍建設。

配齊配強地方志工作力量,加大干部教育培訓、選拔任用、交流鍛煉力度,尤其要加快吸收、培養優秀年輕干部,努力建設一支忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。建立全市各級地方志專家庫和專業人才庫,為地方志事業發展提供智力支撐。堅持專兼職相結合,利用政府購買服務等方式,廣泛吸納社會力量參與地方志工作。建立健全激勵機制,落實知識產權保護、稿酬報酬等有關規定,營造干事創業、擔當作為的良好氛圍。

四、加強組織領導

(一)完善工作體制機制。

健全黨委領導、政府主持、地方志工作機構組織實施、社會各界廣泛參與的地方志工作體制和工作格局。全市各級黨委、政府要把地方志工作擺上重要位置,定期聽取地方志工作匯報,加強對本行政區域地方志工作的領導,科學設置主管本行政區域地方志工作的各級機構,明確工作職責。要全面落實《規劃綱要》要求,將地方志工作納入各地國民經濟和社會發展規劃、各級政府工作任務,做到“認識、領導、機構、編制、經費、設施、規劃、工作”到位,確保與新時代地方志事業發展相適應。

(二)強化責任落實。

全市各級地方志工作機構要強化責任意識和主業意識,依法履職盡責。有關部門和單位要按照地方志工作規劃要求,積極支持、協助、參與地方志編纂工作,接受地方志工作機構的業務指導,按時保質完成編纂任務。

(三)加強輿論宣傳。

全市各級地方志工作機構要積極開展地方志成果進機關、進學校、進企業、進農村、進社區等活動。利用各種媒體特別是新媒體,加大對地方志成果和地方志文化的宣傳力度。黨員干部尤其是領導干部要帶頭讀志用志,熟悉掌握市情地情,充分借鑒歷史經驗和智慧,不斷提高工作能力和水平。


重慶市人民政府辦公廳????????

2020年6月19日??????????

(此件公開發布)

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